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江西國土廳副廳長竊聽正廳長 三副廳長齊落馬
http://rbdvsx3.cn   2010-06-17   時代周報

江西國土廳掀起反腐風(fēng)暴,三名副廳長和一大批市縣國土部門官員落馬。雖然說,國土部門是當(dāng)下腐敗高發(fā)區(qū)域,但在短時間一下子有這么多的官員出事,還是相當(dāng)不同尋常。有消息說,在江西國土廳系統(tǒng)反腐的背后,居然存在一個“竊聽門”,國土廳廳長電話被人竊聽,而竊聽者,很可能就是落馬的三名副廳長。

6月13日,江西撫州金溪縣法院。

隨著法槌落下,江西省國土資源廳前副廳長陳愛民因受賄獲刑15年,罰金30萬元,沒收全部非法所得。

2009年3月1日,陳愛民和其他兩名副廳長李江華、許建斌同時被宣布去職接受調(diào)查。以3名副廳長同時出事的3月為“拐點(diǎn)”,江西省國土系統(tǒng)掀起了大規(guī)模反腐風(fēng)暴,15名國土系統(tǒng)處級以上干部紛紛落馬。

陳愛民之前,2010年1月,許建斌因受賄221萬獲刑15年;4月,李江華因受賄574萬一審被判無期徒刑。

江西省高院查明,三名副廳長的案件,互無關(guān)聯(lián),并非窩案。但如今,這三起“互無關(guān)聯(lián)”的反腐案件,卻被卷入了“竊聽門”漩渦。

系統(tǒng)內(nèi)的明星官員

如果沒有事發(fā),陳愛民三人都屬于國土系統(tǒng)內(nèi)的明星官員。每一個人都履歷輝煌,前途無量。

三人中最年輕的李江華,是2000年江西省委組織部公選干部的佼佼者。當(dāng)年,年僅37歲的他從貴溪市(縣級市)市委宣傳部部長一職升任省國土資源廳副廳長,不但破格從副處提拔為副廳,更是成為江西省最年輕的副廳級干部。而在國土廳里,他負(fù)責(zé)協(xié)助廳長分管政策法規(guī)、信訪、土地利用管理等工作。

陳愛民擅長經(jīng)濟(jì),同樣是從貴溪市升任的他,在擔(dān)任貴溪地委書記期間,貴溪連續(xù)數(shù)年經(jīng)濟(jì)排名位列江西省縣級城市第一。2006年調(diào)任省國土資源廳副廳長,其分工為協(xié)助廳長分管計劃財務(wù)、規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)工作,協(xié)管計劃財務(wù)處、規(guī)劃處、土地勘測規(guī)劃院、礦業(yè)權(quán)交易中心。

許建斌則是三人中學(xué)歷最高的一位,人稱“許博士”的他,2003年作為中組部、團(tuán)中央的“博士服務(wù)團(tuán)”成員、國土部下派干部,到江西省上饒市掛職,任市長助理,屬于上饒重點(diǎn)引進(jìn)人才。而他在上饒的4年中,為上饒市爭取到總投資7.9億元的浙贛鐵路上饒城區(qū)段的北移取直工程項目。因為政績突出,許建斌于2007年調(diào)任國土廳,分管耕地保護(hù)和農(nóng)民補(bǔ)償安置工作,協(xié)管耕地保護(hù)處、土地整理中心、建設(shè)用地事務(wù)中心、地產(chǎn)總公司等。

據(jù)江西國土廳一名不愿透露姓名的官員回憶,從時間上推斷,最先出事的應(yīng)該是李江華,其次是許建斌,最后是陳愛民。這名官員說,李江華在2009年1月中旬左右,就已經(jīng)失去了蹤影,到2月份初,許建斌和陳愛民也不見了,3月份,他們被“雙規(guī)”的消息得到了組織部門的證實(shí)!斑@個消息證實(shí)后,簡直就是一場地震!边@名官員說,當(dāng)時國土廳就4個副廳長,一下子就去了3個。隨后,又傳出了不少國土系統(tǒng)官員被“雙規(guī)”的消息,一時間人心惶惶。

但值得注意的是,這三人所被控的受賄,大多數(shù)都是在地方任上的舊賬。“這大多數(shù)是在地方上任黨政領(lǐng)導(dǎo)時所得!苯魇翉d副廳長劉定明在今年4月的一次作報告中如此評價。

而記者從知情者那里拿到的陳愛民起訴書也可以證實(shí)這一結(jié)論,陳愛民被控的200多萬受賄中,只有兩筆是在省國土廳任上所得,一筆是2007年中秋節(jié),收到1萬元,而另一筆是2009年春節(jié),收到5000元。

官場斗爭導(dǎo)致案發(fā)?

3名副廳長同一時間出事,且大多數(shù)都是在地方任上的舊賬,很快,關(guān)于“此事為國土廳內(nèi)訌導(dǎo)致案發(fā)”的說法,不脛而走。甚至連陳愛民的親戚,在宣判完畢后,也流露出了這種意思。

傳言中,已經(jīng)在今年3月退休的原廳長劉積福,變成了三起案件的唯一主角。

江西多名官場人士證實(shí),這幾名副廳長和廳長劉積福不和,已經(jīng)是公開的秘密。

據(jù)跟劉積福有較多接觸的人說,劉積福脾氣不好,說話很直,作風(fēng)強(qiáng)硬,這讓下屬很多時候在他面前都有點(diǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的感覺!袄罱A控制欲比較強(qiáng),也好表現(xiàn)!睋(jù)時代周報記者了解,在廳里,跟劉積福矛盾最激烈的是副廳長李江華。李江華入職國土廳比劉積福早5年,很多干部都是他一手提拔,因此一直以廳里老大自居。劉積福2005年剛剛調(diào)任國土廳時,有一段時間幾乎被他架空。此后幾年中,兩人因為工作上的事情,在公開場合多次爭執(zhí)。

許建斌到來后,也投身到這種權(quán)力斗爭中!斑@3人啊,就是因為都太有才了,誰都不服誰!”李東生(政)跟劉積福等4人都有工作上的往來,他說,三個副廳長都屬于有真才實(shí)學(xué)的人,“水平很高”,但也正是這個原因,三人都不是太聽劉積福的話。不過相比之下,陳愛民跟劉積福的關(guān)系算是不錯。

據(jù)《新京報》報道,2009年年初,江西省紀(jì)委轉(zhuǎn)給劉積福一封關(guān)于國土廳的舉報材料,材料附帶一張光盤,其中有劉積福與人在辦公室談話的影音記錄。劉意識到自己辦公室被安裝了竊聽設(shè)備,十分憤怒。劉在多個公開場合怒斥,“有人用下三濫的手段,來掩飾自己內(nèi)心的虛弱”。而劉在震怒之余,開始調(diào)查,并推斷主導(dǎo)者在國土廳內(nèi)部。他向紀(jì)委反映了“竊聽門”所懷疑的幾個對象,其中包括李江華、許建斌,并提請紀(jì)檢部門介入調(diào)查。

“竊聽門”事件真相

“這個竊聽,是存在的!币幻魇〖o(jì)委知情人士透露,但竊聽的對象不是劉積福,而是國土廳里的一名處長。而導(dǎo)演“竊聽門”的,正是副廳長許建斌。

知情人透露,當(dāng)時,許建斌手頭有一個項目涉嫌違規(guī),國土廳里的一名處長,一直堅持不簽字。

在多次溝通無效后,許建斌動用了私人偵探,開始跟蹤這名處長上下班,甚至連他去北京開會,也派人跟蹤,希望能拿到把柄讓其就范。但讓許建斌失望的是,一個月過去,私人偵探毫無所獲。跟蹤無果后,許建斌想到了動用竊聽器,他在這名處長的辦公室里安裝了攝像頭。隨后,許安排一名商人行賄該處長,商人將8萬元留給這名處長后離開,而該處長隨后將這筆款項上繳。

在取得收錢畫面后,私人偵探立即向紀(jì)委舉報。紀(jì)委隨后將此舉報材料轉(zhuǎn)交劉積福。劉積?春,大為震怒,要求徹查此事。

但這名人士并未透露,“竊聽門”跟三名副廳長案發(fā)是否有任何直接關(guān)系。但消息靈通人士透露,當(dāng)初許建斌聘請的私人偵探,已經(jīng)被逮捕,并在南昌縣法院一審宣判,罪名是敲詐勒索,刑期2年半。但該私人偵探不服,已經(jīng)提起上訴。

不過,在2008年底時,江西省紀(jì)委就已經(jīng)打算在國土系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行反腐行動。江西省國土資源廳黨組成員、紀(jì)檢組組長聶贛良接受媒體采訪時稱,2008年底,江西省國土廳制定《江西省國土資源廳懲防體系2008-2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》,而“2009年是關(guān)鍵實(shí)施年”。

“現(xiàn)在很多人都相信,‘竊聽門’最多只算一個導(dǎo)火索!币幻咏o(jì)委的人士表示,調(diào)查行動早已經(jīng)展開,只不過,“竊聽門”加速了這個過程。不過,當(dāng)時代周報記者就此消息向江西省紀(jì)委常委、新聞發(fā)言人肖為群求證時,并沒有得到任何回應(yīng)。

腐敗案件集中爆發(fā)

事實(shí)上,隨著三名副廳長的倒下,江西國土系統(tǒng)隨即群體性爆發(fā)受賄案,15名處級以上干部被查,涉案金額2000萬元。

第一個倒下的,是南昌市國土局原局長周宏偉,他被控受賄將近600萬。據(jù)說,周宏偉是被李江華供出,而周案,則前后牽涉50多人,其中包括南昌縣國土資源局原局長何學(xué)鋒。

而陳愛民案則讓江西貴溪市主管國土、城建的原市委副書記李長華因工程招標(biāo)受賄及對200多萬財產(chǎn)無法說清來源,一審被判13年;已調(diào)任鷹潭市國土局的貴溪市國土局原局長陳福仁也因此案牽連,受賄被查,獲刑5年半。

除此之外,瑞金市國土資源局原局長易長征也被免職,國土廳3名處長也正在接受調(diào)查。

一系列案件的群體性爆發(fā),讓江西國土資源廳壓力頗大。而在“竊聽門”爆發(fā)后,江西國土資源廳更不愿意回應(yīng)此事。

“江西國土廳為江西經(jīng)濟(jì)作出多少貢獻(xiàn),如今全被這一系列貪腐案件抹黑。我們壓力很大!5月12日,提及三名副廳長的落馬,江西省國土資源廳宣傳教育中心黨支部書記肖彥明在接受媒體采訪時感嘆。

據(jù)他介紹,從去年4月份開始,“保護(hù)干部不出事”,已經(jīng)變成了國土廳的一項工作任務(wù)。在今年的3月31日,全國國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在上海召開。江西省國土資源廳新任的副廳長劉定明作報告,題目為“以案為戒,振作精神,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作”。

在報告中,劉定明直言:“2009年初,我廳發(fā)生三起廳級領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,給全省國土資源事業(yè)發(fā)展和隊伍形象帶來很大負(fù)面影響,國土資源系統(tǒng)干部職工都感受到前所未有的壓力!眲⒍髡f,因為這個案件,國土資源部徐紹史部長、駐部紀(jì)檢組王壽祥組長和江西省委蘇榮書記、省紀(jì)委尚勇書記都分別作出重要指示。

劉定明再次強(qiáng)調(diào)這三起案件,案情間互無牽連,既非窩案,也非串案。他還表示,這3人的問題,更多是在地方任黨政領(lǐng)導(dǎo)時所為。但是,認(rèn)真分析這三起獨(dú)立的個案,它們都具有一個共同點(diǎn),即三起案件都與國土資源的管理權(quán)有關(guān)。不過他同時強(qiáng)調(diào),這些案件發(fā)生后,他們國土系統(tǒng)一年內(nèi)共制定出臺各類制度、規(guī)定128項。

劉積福怒斥

對于劉積福來說,他似乎并沒有受到反腐風(fēng)暴的影響。相反,在國土系統(tǒng)反腐風(fēng)暴后,劉積福獲得了江西省和國土部兩方的積極評價。

江西省省長吳新雄在與國土資源部徐紹史部長會談時稱:“積福同志到廳里工作以來,開展了造地增糧富民工程、國土資源管理年、礦產(chǎn)資源整合年等一系列活動,搞得很好,是真心做事的。在這次江西黨政領(lǐng)導(dǎo)測評述職的分組考核中,積福同志得分是最高的!

徐紹史也表示,劉積福在業(yè)務(wù)、管理、事業(yè)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做了大量實(shí)際工作,隊伍的綜合素質(zhì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都取得了長足進(jìn)步。

2010年3月,劉積福正常卸任,南昌市原市長胡憲任國土資源廳廳長。

對于自己是“搞倒三個副廳長的主要推手”的傳言,劉積福連說了兩聲“放狗屁”,隨后掛斷了電話。

此后,他回復(fù)記者短信說,外面?zhèn)餮,他已?jīng)聽了很多,但他并不在乎外面說什么。而對于他是否舉報了3名副廳長,以及“竊聽門”跟檢察機(jī)關(guān)介入的先后問題,他用了“無可奉告”四字回答。

“我很好,好得很!”劉積福最后說,自己目前一切都很好,并沒有外面?zhèn)餮缘奶幘硨擂巍?

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