質量，是高等教育的“生命線”，我國高等學校要把提高質量作為教育改革發(fā)展“最核心、最緊迫的任務”。教育部日前召開全面提高高等教育質量工作會議，并頒布《關于全面提高高等教育質量的若干意見》，針對當前影響和制約質量提高的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，圍繞大力提升人才培養(yǎng)水平、增強科學研究能力、服務經濟社會發(fā)展、推進文化傳承創(chuàng)新，提出了全面提高高等教育質量的30條具體措施。

　　穩(wěn)定本科招生規(guī)模

　　1999年開始，我國高校大幅度擴大招生規(guī)模，邁出了由人口大國轉向人力資源強國的關鍵一步。我國高等教育發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越，進入到大眾化發(fā)展階段。

　　在快速發(fā)展的基礎上，2005年，黨中央、國務院明確提出，今后要把高等教育發(fā)展的重點放在提高質量上，適當控制招生增長幅度，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，著力培養(yǎng)學生的社會責任感、實踐能力和創(chuàng)造精神，進一步指明了我國高等教育發(fā)展方向。

　　《若干意見》明確提出，要穩(wěn)定規(guī)模，保持公辦普通高校本科招生規(guī)模相對穩(wěn)定，高等教育規(guī)模增量主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育、專業(yè)學位碩士研究生教育以及擴大民辦教育和合作辦學。

　　讓最優(yōu)秀教師為一年級學生上課

　　《若干意見》強調要牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，尤其要鞏固本科教學基礎地位。

　　針對目前存在的本科教學不受重視、少數(shù)教授不上課等問題，《若干意見》提出，把本科教學作為高校最基礎、最根本的工作，領導精力、師資力量、資源配置、經費安排和工作評價都要體現(xiàn)以教學為中心;高校每年召開本科教學工作會議，著力解決人才培養(yǎng)和教育教學中的重點難點問題;高校制訂具體辦法，把教授為本科生上課作為基本制度，將承擔本科教學任務作為教授聘用的基本條件，讓最優(yōu)秀教師為本科一年級學生上課;完善國家、地方、高校三級“本科教學工程”體系。

　　針對高層次人才培養(yǎng)還不完全適應社會多樣化需求的問題，《若干意見》提出完善以科學研究和實踐創(chuàng)新為主導的導師負責制。促進專業(yè)學位和學術學位協(xié)調發(fā)展，專業(yè)學位突出職業(yè)能力培養(yǎng)，學術學位重點提高研究生的理論素養(yǎng)和實踐能力，推動高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵跨學科合作指導，健全研究生管理機制。

　　就業(yè)率低的專業(yè)將停招

　　高校擴招以后，一些高校競相開辦新學科，盲目追求“高規(guī)格”，一度出現(xiàn)“千校一面”、“同質化”傾向明顯的局面�！度舾梢庖姟诽岢觯剿鹘⒏咝７诸愺w系，制定分類管理辦法，克服同質化傾向，促進高校合理定位、各展所長，在不同層次不同領域辦出特色、爭創(chuàng)一流。

　　為此，《若干意見》強調，要落實和擴大高校學科專業(yè)設置自主權，按照學科專業(yè)設置管理規(guī)定，除國家控制布點專業(yè)外，本科和高職高專專業(yè)自主設置，研究生二級學科自主設置，在有條件的學位授予單位試行自行增列博士、碩士一級學科學位授權點。連續(xù)兩年就業(yè)率較低的專業(yè)，除個別特殊專業(yè)外，應調減招生計劃直至停招。

　　同時，要繼續(xù)實施“985工程”、“211工程”和優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺、特色重點學科項目;加強師范、藝術、體育以及農林、水利、地礦、石油等行業(yè)高校建設，突出學科專業(yè)特色和行業(yè)特色;加強地方本科高校建設，以扶需、扶特為原則，發(fā)揮政策引導和資源配置作用，支持有特色高水平地方高校發(fā)展;加強高職學校建設，重點建設好高水平示范(骨干)高職學校;加強民辦高校內涵建設，辦好一批高水平民辦高校。

　　高考改革勢在必行

　　高考是實現(xiàn)教育公平乃至社會公平的重要制度，是國家選拔高素質人才的重要途徑，對促進素質教育實施具有重要作用。推進高等教育體制機制改革，是破解高等教育發(fā)展深層次矛盾、提高高等教育質量的關鍵。《若干意見》針對當前改革的熱點難點問題，提出了具體的改革措施。

　　《若干意見》進一步明確，高考制度必須堅持，高考改革勢在必行，要積極穩(wěn)妥地推進高考改革。要逐步擴大自主選拔錄取改革試點范圍，在堅持統(tǒng)一高考基礎上，探索完善自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的方式，探索高等職業(yè)教育“知識+技能”錄取模式。規(guī)范高校招生秩序、高考加分項目和藝術體育等特殊類型招生。實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，擴大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模。

　　除了本科生招生改革，對于碩士生招生制度也要進行改革，突出對考生創(chuàng)新能力、專業(yè)潛能和綜合素質的考查。推進博士生招生選拔評價方式、評價標準和內容體系等改革，把科研創(chuàng)新能力作為博士生選拔的首要因素，完善直博生和碩博連讀等長學制選拔培養(yǎng)制度，并建立健全博士生分流淘汰與名額補償機制。