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浙江在線12月31日訊 據(jù)《今日早報(bào)》報(bào)道 昨天，本報(bào)頭版頭條刊登了《178套市中心安置房為何空置10余年》的報(bào)道，很多讀者看到報(bào)道后打來電話，說杭州遠(yuǎn)不止178套安置房空置著，這實(shí)在是一種資源浪費(fèi)。有些熱心讀者還特地帶著記者到實(shí)地查看，比如三塘沁園、星河明苑等都有安置房空置著。
其實(shí)，針對(duì)大量安置房空置一事，杭州市政協(xié)委員、市運(yùn)河集團(tuán)總經(jīng)理鄭翰獻(xiàn)早在今年8月17日就已向市政府提出建議，目前已得到回復(fù)，市政府要求建委等四部門聯(lián)手展開空置房屋普查工作。
空置房屋遠(yuǎn)不止178套
昨天上午，住在三塘沁園的何大伯打來電話，他說朝暉四小區(qū)空了178套，他們周邊可能遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)。
在何大伯的帶領(lǐng)下，記者來到三塘沁園小區(qū)8幢，發(fā)現(xiàn)這棟樓的4單元和5單元所有房屋都空著，情況和朝暉四小區(qū)一樣，到處都是灰塵，明顯無人居住。
在房子墻邊立著的石碑上記錄著建房資料：“工程名稱：杭氧北村R3-7號(hào)樓；建設(shè)單位：杭州湖墅路改造工程指揮部；施工單位：杭州中舟建筑工程公司”。
何大伯說，這里的房子原先是經(jīng)濟(jì)適用房，后來改成了拆遷安置房，他們家就是從湖墅路拆遷后搬過來的。
“我們搬進(jìn)來后，這些房子就一直空著，已經(jīng)10來年了�！焙未蟛f，這里的房子，都在75平方米左右，一個(gè)單元7層，每層兩套，兩個(gè)單元總共28套。
“現(xiàn)在房?jī)r(jià)這么高，可還有那么多房子空著，如果給那些剛畢業(yè)的大學(xué)生幾個(gè)人合租，不是挺好的嗎？真是浪費(fèi)啊�！焙未蟛f。
記者隨后來到小區(qū)所在的沁苑社區(qū)，書記王曉萍告訴記者，這里的房子確實(shí)是湖墅路工程改造指揮部的，原本8幢、13幢都是空著的，后來陸續(xù)有人搬進(jìn)來住了。
“不過8幢的4單元和5單元一直空著，我們社區(qū)是2002年籌建的，那時(shí)開始就空著了。”王曉萍說。
何大伯說，三塘沁園對(duì)面的星河明苑，也有上百套房子空著，“我們每次在河邊散步，總看到就那么幾戶人家，別的屋子都是空的。”
星河明苑物業(yè)處唐主任告訴記者，他們那里確實(shí)也有不少房子空著，其中9幢整幢無人居住。
星河明苑小區(qū)的房子都在150平方米左右，有16層高，一幢樓有32套房子，建于2005年。
到了昨天晚上，還有讀者給本報(bào)打來電話反映，他們附近也有安置房空著。
張先生說，在稻香園附近，很多房子也是10多年來一直空著，他列舉了其中幾套：6幢2單元603、6幢3單元103、7幢2單元402(未經(jīng)記者核實(shí))。
空置房現(xiàn)象是如何產(chǎn)生的
針對(duì)杭州安置房空置一事，杭州市政協(xié)委員、市運(yùn)河集團(tuán)總經(jīng)理鄭翰獻(xiàn)也作過相關(guān)調(diào)研。
他說，上世紀(jì)90年代以來，杭州城市建設(shè)步伐日益加快，市級(jí)建設(shè)主體單位也逐漸增多，同時(shí)，包括區(qū)級(jí)建設(shè)主體單位和一些大型企業(yè)也參與到城市建設(shè)中來。這致使政府投資的安置房項(xiàng)目每年都有新的增加，以滿足不同項(xiàng)目的建設(shè)安置需要。
鄭翰獻(xiàn)說，在貨幣分房之前，按照政策，安置的對(duì)象是相對(duì)固定的。通俗的說，比如湖墅路改造，附近住戶拆遷后安置到三塘沁園，但安置房都留有余量，三塘沁園剩余的房子，就不能安置別的住戶。
按照一位內(nèi)部人士的說法，每個(gè)項(xiàng)目開發(fā)時(shí)都會(huì)有部分房子留下，少則幾十套，多的上百套甚至幾百套，時(shí)間一長，就成了空置房。
鄭翰獻(xiàn)說，這些剩余的房子分布在不同的點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)的數(shù)量又有限，如果要把另一個(gè)項(xiàng)目的拆遷安置整體搬過來，顯然是無法滿足的，所以幾年下來，杭州市各級(jí)不同建設(shè)主體都存在著不同量的安置房空置現(xiàn)象。
鄭翰獻(xiàn)舉例說，杭州市運(yùn)河綜保委1993年實(shí)施截污工程時(shí)購買的安置房就余有15套，從1999年開始空置至今；臨丁路工程購買的安置房也有18套近2400平方米，從2007年空置至今。
在這些余量安置房空置期間，建設(shè)主體單位仍需繼續(xù)投入資金，承擔(dān)房屋維修、物業(yè)管理等費(fèi)用，同時(shí)“新房”有逐漸變成了“舊房”，造成很大的資源浪費(fèi)。
“而與此同時(shí)，其他急需安置的項(xiàng)目又缺乏現(xiàn)房安置，有的不得不加倍支付過渡費(fèi)。這也是目前許多政府投資的建設(shè)項(xiàng)目遇到的共同問題。”鄭翰獻(xiàn)說。
四部門聯(lián)手普查空置房
今年8月，鄭翰獻(xiàn)特地向杭州市副市長楊戌標(biāo)寫了一封信，他在信中建議：1.由杭州市建委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局聯(lián)合成立普查組，對(duì)市區(qū)政府投資的空關(guān)安置房進(jìn)行一次普查，以掌握政府資源情況。
2.整合資源、進(jìn)行共享。建議政府投資的多余安置房由市政府確定收購價(jià)位，統(tǒng)一移交市安置房建設(shè)中心，如原有建設(shè)項(xiàng)目已完成市財(cái)政財(cái)務(wù)決算的，結(jié)算資金上交上級(jí)財(cái)政。
3.多余的安置房經(jīng)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)，評(píng)估后允許進(jìn)入市場(chǎng)交易，所得資金上交上級(jí)財(cái)政。
這份建議信很快得到了杭州市常務(wù)副市長楊戌標(biāo)的批示：“請(qǐng)市建委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市房管局聯(lián)合普查并提出處置意見�！�
之后，于今年新成立的拆遷安置房管理中心便在全市范圍內(nèi)展開各單位空置房的普查工作。
不過，昨天記者前往中心采訪時(shí)，工作人員說：“領(lǐng)導(dǎo)不在，對(duì)普查工作不是很清楚�！币虼耍浾呱袩o法獲知杭州目前到底有多少安置房空置著。
●記者手記
如果說《蝸居》觸痛了我們面對(duì)高房?jī)r(jià)時(shí)代的脆弱神經(jīng)，那么杭州這個(gè)“空房門”事件恐怕不僅僅只是觸痛神經(jīng)那么簡(jiǎn)單。
政府部門說，空置房是用于拆遷過渡用房，以備不時(shí)之需，這尚且算個(gè)理由�？蛇@一過渡就是10多年，而另一方面，那些生活在底層的人們，一家老小擠在巴掌大的空間里，眼巴巴看著那么多安置房空著，不知心里是何感受。
在采訪中，政府部門說，空置房是歷史遺留問題，因?yàn)椴块T調(diào)整，新來的人員都把它給遺忘了�？善婀值氖牵慨�(dāng)需要申請(qǐng)新的拆遷許可證時(shí)，他們又能夠清楚地記得，在某個(gè)“犄角旮旯”里還有多少套安置房空著，然后詳細(xì)地登記上報(bào)，以期盡快獲得拆遷許可證，然后大把大把地拆房子，大把大把地賺鈔票。
這是什么樣的邏輯？
連普通市民何大伯都說，為什么不把這個(gè)房子廉價(jià)出租給大學(xué)生或者農(nóng)民工，改善他們的居住環(huán)境，這有什么不可？難道有關(guān)部門連一個(gè)普通市民的見解都沒有嗎？
不要說什么“房子是安置房，按照政策規(guī)定只能用來安置拆遷”，其實(shí)那些單位的負(fù)責(zé)人很清楚，只要你打個(gè)報(bào)告給上級(jí)單位，很多時(shí)候政策是可以變通的。
這不，朝暉四小區(qū)的部分房子，現(xiàn)在不是出租給了附近地鐵施工單位，用來給他們的工程師們住嗎？
工程師為杭州地鐵建設(shè)流汗出力，當(dāng)然有資格住�？伤麄兡茏。±习傩站筒荒茏。窟@又是什么邏輯？
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