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在去年召開(kāi)的哥本哈根世界氣候大會(huì)上，溫家寶以負(fù)責(zé)任的大國(guó)總理身份，向世界莊嚴(yán)承諾，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。這一承諾，意味著中國(guó)從此進(jìn)入了低碳時(shí)代。我們已經(jīng)為粗放型的發(fā)展付出了沉重代價(jià)，節(jié)約資源、減少環(huán)境污染是造福子孫后代、利國(guó)利民的大好事，投多少錢都值。
哥本哈根會(huì)議雖已閉幕，但是其對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的影響是深遠(yuǎn)的。
第一，在溫室氣體減排上，中國(guó)將面臨來(lái)自各方的巨大壓力。本次哥本哈根會(huì)議，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍關(guān)注中國(guó)等發(fā)展中大國(guó)的減排問(wèn)題，并且試圖要求中國(guó)等發(fā)展中大國(guó)在此次大會(huì)上承諾具體的減排目標(biāo)。盡管《哥本哈根協(xié)議》維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，使發(fā)達(dá)國(guó)家要求中國(guó)等發(fā)展中大國(guó)實(shí)質(zhì)性減排的企圖未能實(shí)現(xiàn)，維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家的利益。但是，在《京都議定書》第一承諾期即將到期的日子里，發(fā)達(dá)國(guó)家將不斷以中國(guó)等發(fā)展中大國(guó)溫室氣體排放量巨大和日漸增加為借口，迫使我國(guó)正式承擔(dān)溫室氣體的削減義務(wù)，這對(duì)中國(guó)無(wú)疑構(gòu)成了巨大的壓力。
第二，在發(fā)展模式上，低碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展已刻不容緩�！陡绫竟鶇f(xié)議》第2條規(guī)定，“低碳排放的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)可持續(xù)發(fā)展而言是必不可少的”。這一規(guī)定，為中國(guó)未來(lái)的發(fā)展提供了新的思路———發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上，從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是極其必要的。
其一，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。中國(guó)作為世界最有活力的經(jīng)濟(jì)體，一直保持著世界最快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，這與我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是分不開(kāi)的。應(yīng)該看到，在我國(guó)建國(guó)后直到80年代中期，這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，而且對(duì)改變當(dāng)時(shí)我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄的狀況發(fā)揮了重要的作用。但是，這種粗放型的高增長(zhǎng)是通過(guò)高投入、高消耗的代價(jià)實(shí)現(xiàn)的。以能源消費(fèi)為例，能源被大量和低效的利用，不僅造成了我國(guó)嚴(yán)重的環(huán)境污染，也讓我國(guó)在溫室氣體排放上承受著越來(lái)越多的國(guó)際壓力。因此，只有推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能保證我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)。
其二，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是適應(yīng)國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要。首先，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了新的契機(jī)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代潮流，誰(shuí)在能源環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新中領(lǐng)先，誰(shuí)就將主宰綠色發(fā)展的潮流。因此，中國(guó)能否在未來(lái)處于世界發(fā)展的前列，很大程度上取決于中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的能力；其次，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)的必然選擇。由于部分發(fā)達(dá)國(guó)家將國(guó)際貿(mào)易和氣候變化掛鉤，對(duì)未達(dá)到溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家，將實(shí)行貿(mào)易制裁，對(duì)這些國(guó)家的產(chǎn)品征收關(guān)稅，因此，面對(duì)這樣的“綠色壓力”，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已刻不容緩。
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