針對媒體報道的“工信部將叫停非運營商資質的所有個人免費通話服務”,中國工業(yè)和信息化部23日回應稱,工信部鼓勵相關企業(yè)合法經營,對違法經營行為將查處。
據記者了解,QQ話音、微信、米聊擁有資質,不在叫停之列。
工信部稱,據法律法規(guī)規(guī)定,通話服務有三類:第一類是基于通信網(固定網和移動網)的端到端雙向實時話音業(yè)務,二是由通信網和互聯(lián)網共同提供的IP電話業(yè)務,三是基于互聯(lián)網的端到端雙向實時話音業(yè)務。
據上述分類,前兩者屬于基礎電信業(yè)務,應持有基礎電信業(yè)務經營許可證。第三類屬于增值電信業(yè)務中的信息服務業(yè)務,應持有相關的增值電信業(yè)務經營許可證。未持有相關許可開展業(yè)務,屬于非法經營行為。
中國信息通信研究院產業(yè)與規(guī)劃研究所電信行業(yè)研究部副主任胡海波接受中新社記者采訪時表示,工信部一直鼓勵新業(yè)務創(chuàng)新,叫停免費通話并不是“一刀切”,如基于互聯(lián)網的端到端實時語音通話,QQ語音、微信、米聊等獲得了該項業(yè)務的許可證,鼓勵其健康發(fā)展。而其他類似應用,應通過申請獲得該許可證規(guī)范經營。
胡海波說,目前市場上基于互聯(lián)網的端到端實時語音通信市場較為混亂,無證經營、非法經營大量存在,騷擾電話、語音回撥、撥打時改號等行為侵犯了消費者權利,擾亂了市場秩序,對此應加強監(jiān)管和整頓,以維護網絡安全,保護消費權益。此外,所謂“免費電話”并不是真正免費,消費者仍需要付出流量費用,或者經營者先補貼后收費,這實際上誤導了消費者。
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