競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間抬杠甚至對(duì)簿公堂常有,但行業(yè)大佬與官方公開(kāi)對(duì)罵著實(shí)罕見(jiàn)。近日官方的一份網(wǎng)絡(luò)正品調(diào)查引爆了電商巨頭阿里巴巴與工商總局之間的一場(chǎng)大戰(zhàn)。
當(dāng)有錢的遇到有權(quán)的,誰(shuí)更任性?
引發(fā)的“口水仗”
1月23日,工商總局發(fā)布了一份網(wǎng)絡(luò)調(diào)查——《工商總局發(fā)布2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果》。調(diào)查結(jié)果顯示,在監(jiān)測(cè)完成的92批樣品中,有54個(gè)批次的樣品為正品,正品率僅為58.7%。三大知名B2C平臺(tái)中,京東商城、天貓、1號(hào)店的樣本數(shù)量分別為20個(gè)、7個(gè)和10個(gè),正品率分別為90%、85.71%和80%。值得注意的是淘寶網(wǎng)樣本數(shù)量最多,為51個(gè),但正品率最低,僅為37.25%。
淘寶小二:您違規(guī)了,別吹黑哨!
這份報(bào)告讓淘寶“怒火中燒”。1月27日,其微博官方賬號(hào)以一個(gè)80后淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二的口吻言辭激烈地炮轟工商總局,并點(diǎn)名指責(zé)工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司司長(zhǎng)劉紅亮“吹黑哨”。
“我們接受神一樣的存在,但我們看不懂的是,屢次抽檢和報(bào)告中,不同的標(biāo)準(zhǔn)和神一樣的邏輯——尊敬的工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司劉紅亮司長(zhǎng),您違規(guī)了,別吹黑哨!”
公開(kāi)信提到,工商總局此次調(diào)查抽檢了92批次商品,某電商只抽查了1件,得出了正品率為零的結(jié)論,另一家電商抽取了3件,得出了正品率100%的結(jié)論,而淘寶抽取了51件商品,得出了正品率37%的結(jié)論。淘寶強(qiáng)調(diào)其日均在線商品總量超過(guò)10億件,是擁有數(shù)百萬(wàn)商家經(jīng)營(yíng)的大平臺(tái),“居然是和自營(yíng)的B2C商家放在同一緯度比較,如果不是疏忽,那一定是故意!
淘寶還抗議劉紅亮的市場(chǎng)抽檢程序違規(guī)。其提到,根據(jù)規(guī)定,抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)保證被抽樣人的復(fù)檢申訴權(quán)利,但是在兩次抽檢中,許多賣家并沒(méi)有收到抽檢結(jié)果通知,工商總局也沒(méi)有告知當(dāng)事人有申請(qǐng)復(fù)檢的權(quán)利,就直接向社會(huì)公開(kāi),“顯然程序失當(dāng)” 。
比上述這些更令人吃驚的是,這封公開(kāi)信甚至指責(zé)劉是“伐開(kāi)心,打淘寶”,“開(kāi)心了,也打打淘寶”,并反問(wèn):“這么神圣的行政執(zhí)法授權(quán)給您,您使用公權(quán)力這么情緒化,真的好嗎?”
工商總局強(qiáng)硬回?fù)簦喊谅晕姨兆?/STRONG>
對(duì)于阿里巴巴的炮轟,工商總局不甘示弱,當(dāng)晚國(guó)家工商總局新聞發(fā)言人表態(tài)稱,抽查的數(shù)據(jù)并不是為了反映電商整體假貨的環(huán)境有多差,而僅僅是一次抽查結(jié)果的數(shù)據(jù),不能過(guò)度解讀。
但此事還沒(méi)完。28日上午工商總局再度拋出“重磅炸彈”,其公布了一份名為《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》,猛烈回?fù)舭⒗锇桶汀?/P>
白皮書稱,阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在主體準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)商品信息審查不力、銷售行為管理混亂、信用評(píng)價(jià)存有缺陷、內(nèi)部工作人員管控不嚴(yán)等5大突出問(wèn)題,并對(duì)阿里巴巴集團(tuán)提出相關(guān)工作要求。
這份白皮書其實(shí)是半年前一次內(nèi)部座談會(huì)的紀(jì)要。白皮書提到,2014年7月16日,網(wǎng)監(jiān)司行政指導(dǎo)工作小組聯(lián)合浙江省工商局、杭州市工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)在浙江省工商局召開(kāi)了行政指導(dǎo)座談會(huì),阿里巴巴集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人員及核心部門管理團(tuán)隊(duì)與會(huì),接受行政指導(dǎo)。座談會(huì)由網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng)劉紅亮主持。
“為了不影響阿里系上市前的工作進(jìn)展,該座談會(huì)以內(nèi)部封閉的形式進(jìn)行。鑒于目前監(jiān)管情勢(shì),為廓清種種認(rèn)知,現(xiàn)將行政指導(dǎo)座談會(huì)有關(guān)情況如實(shí)披露!卑灼@示。
當(dāng)時(shí)工商總局對(duì)阿里巴巴提出的要求中有一條是,“守住底線,克服傲慢情緒!逼浞Q,法律面前沒(méi)有特殊的市場(chǎng)主體,阿里系主要高管要有底線意識(shí)和底線思維”。
在“會(huì)議效果評(píng)估”中,網(wǎng)監(jiān)司認(rèn)為,此次行政指導(dǎo)座談會(huì)基本達(dá)到此次行政指導(dǎo)預(yù)期目標(biāo)。“使他們清醒認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管部門對(duì)阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)長(zhǎng)期存在的違法問(wèn)題的嚴(yán)重關(guān)切和責(zé)備,從自我陶醉狀態(tài)中清醒過(guò)來(lái),促使他們切實(shí)提高了對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重性的高度關(guān)注和加快采取措施予以改進(jìn)的緊迫感”。
淘寶刪微博 聲稱將正式投訴
在工商總局回?fù)艉螅詫毦W(wǎng)官方微博刪除了《一個(gè)80淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二心聲--劉紅亮司長(zhǎng):您違規(guī)了,別吹黑哨!》的公開(kāi)信。
28日下午,淘寶對(duì)工商總局的商品調(diào)查結(jié)果作出正式回應(yīng)。其對(duì)監(jiān)管追趕創(chuàng)新的難度表示理解,但提到“陳舊的思想和方法可能會(huì)扼殺創(chuàng)新,請(qǐng)不要將孩子和洗澡水一起倒掉!
淘寶最后表示,反對(duì)不作為、亂作為、惡作為。針對(duì)劉紅亮司長(zhǎng)在監(jiān)管過(guò)程中的程序失當(dāng)、情緒執(zhí)法的行為,用錯(cuò)誤的方式得到的一個(gè)不客觀的結(jié)論,對(duì)淘寶以及對(duì)中國(guó)電子商務(wù)從業(yè)者造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響,“我們決定向國(guó)家工商總局正式投訴!
會(huì)議錄音:劉洪亮涉嫌“情緒執(zhí)法”
1月29日,澎湃新聞獲得一份包含錄音的“會(huì)議記錄”,涉及工商總局網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng)劉紅亮被淘寶指責(zé)“情緒執(zhí)法”的情節(jié)。
錄音中是一位男子的聲音,感覺(jué)像是在一間會(huì)議室,伴隨有電腦打字的聲音。據(jù)稱,這位男子正是工商總局網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng)劉紅亮。不過(guò),澎湃新聞無(wú)法證實(shí)錄音真?zhèn)巍?/P>
在這份包含錄音的“會(huì)議記錄”中,上述被指為“劉紅亮”的人在會(huì)議上稱:
“我希望這是最后一次類似性質(zhì)的座談,有同志特別打電話問(wèn)我:能不能這次談完就不談了,之前剛談過(guò)一次。因?yàn)檎檬窃诎⒗锷鲜兄,我說(shuō)這是閉門會(huì)議,你不要緊張,沒(méi)有外人參加!
前述被指為“劉紅亮”的人在會(huì)場(chǎng)直接對(duì)工商杭州分局的同事表達(dá)不滿,并現(xiàn)場(chǎng)提出加大監(jiān)管力度的工作指示:
“處罰一例太少啦,你一年處罰曉峰(阿里巴巴集團(tuán)秘書長(zhǎng))千八百次甚至幾千次,我覺(jué)得太正常啦!每天三千萬(wàn)的交易,你就按百分之一來(lái)算吧。約談估計(jì)是不久之后的事情,我希望對(duì)主要企業(yè)進(jìn)行約談之前,曉峰你要有所表示,否則回去沒(méi)法給黨組交代!
“有些同志可能說(shuō),劉司長(zhǎng)對(duì)阿里有偏見(jiàn),他怎么老挑毛病?我今天能來(lái),我對(duì)阿里沒(méi)偏見(jiàn),我用我的行動(dòng)佐證,因?yàn)檫@是我的職責(zé)。開(kāi)個(gè)玩笑話,我們這一排的所有同志加起來(lái)年薪頂不上對(duì)過(guò)各位月薪。這不是開(kāi)玩笑啊,你們一個(gè)月的工資等于我們這些人年薪加在一起啊,那曉峰就更不用比啦,人比人氣死人啊!
1月29日下午,新華社“我在現(xiàn)場(chǎng)”也收到了上述人士的爆料,并做了報(bào)道。
大戰(zhàn)新進(jìn)展:天貓商家參戰(zhàn)
北京商報(bào)記者昨日發(fā)現(xiàn),在沸沸揚(yáng)揚(yáng)的約架聲中,此前高調(diào)回應(yīng)的工商總局,默默下架了此前發(fā)布的《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》。另一方面,三個(gè)天貓商家致信工商總局,稱在工商抽檢通報(bào)發(fā)布后,三家店被天貓封店至今。
這三家天貓門店均是運(yùn)動(dòng)戶外品類的專營(yíng)店,門店方面解釋稱,工商總局通稿稱是假貨的三件商品,一件并不在該店內(nèi)銷售,一件由新百倫品牌商直接發(fā)貨,另一件由阿迪達(dá)斯的三大供應(yīng)商供貨,有供應(yīng)鏈進(jìn)貨憑證。目前,門店方面未接到工商部門的抽檢報(bào)告,被宣布“突然死亡”,三家公司一夜之間瀕臨倒閉。門店表示,“如果貴司一直不予以回應(yīng),我們只有通過(guò)行政訴訟途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益”。
阿里巴巴副總裁:投訴工商總局
昨日晚間,阿里巴巴集團(tuán)執(zhí)行副總裁蔡崇信在阿里巴巴集團(tuán)的業(yè)績(jī)報(bào)告電話會(huì)議上提到,“我們認(rèn)為,這份所謂的‘白皮書’立論方式錯(cuò)漏百出,并有意針對(duì)阿里巴巴,整個(gè)手法非常不公平。因此,我們覺(jué)得有必要并正準(zhǔn)備向工商總局正式做出投訴”。蔡崇信同時(shí)提到,阿里巴巴方面也是昨日才看到這份“白皮書”,并表示此前沒(méi)有要求工商總局延遲公布任何報(bào)告。
去年11月,國(guó)家工商總局召開(kāi)黨組會(huì)議學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神,會(huì)議指出要深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。只有認(rèn)真落實(shí)這一要求,才能真正劃分清楚政府與市場(chǎng)的界限,確保政府“不越位、不缺位、不錯(cuò)位”,發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
業(yè)界期盼“標(biāo)桿”:勿大事化小
前幾年,“民告官”事件時(shí)有發(fā)生,但大多大事化小。法律界人士直言,支持阿里巴巴和工商總局利用法律途徑解決問(wèn)題,而不是停留在口水戰(zhàn)層面。
不過(guò)在知名IT律師趙占領(lǐng)看來(lái),阿里通過(guò)法律途徑向工商總局提起訴訟的可能性很小!笆紫,阿里只提出對(duì)網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng)的投訴,并非訴訟,因?yàn)槭聭B(tài)進(jìn)一步惡化后會(huì)很難收?qǐng)。此外,工商總局并沒(méi)有對(duì)阿里進(jìn)行處罰,只提出指導(dǎo)意見(jiàn),阿里起訴并無(wú)法律依據(jù)。”
來(lái)自北商商業(yè)研究院的分析認(rèn)為,在十八屆四中全會(huì)后,我國(guó)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)。在這一背景下,阿里與工商總局的此次事件是一個(gè)向全民普及依法治國(guó)理念的教科書式事件,有望成為一個(gè)里程碑,為類似情況提供程序和操作層面的示范價(jià)值和意義。
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