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2013十大消費(fèi)事件盤(pán)點(diǎn)
http://rbdvsx3.cn   2014-02-25   上海金融新聞網(wǎng)

  1、光盤(pán)行動(dòng)

  2013年2月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在新華社一份題為《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》的材料上做出批示,要求大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

  3月,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合全國(guó)46省市消費(fèi)者協(xié)會(huì)(委員會(huì))發(fā)出“八反對(duì)、八倡議”,號(hào)召?gòu)V大消費(fèi)者厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)舌尖上的浪費(fèi),倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式。在全社會(huì)的共同努力下,“光盤(pán)行動(dòng)”成為一種新的消費(fèi)時(shí)尚。

  2、蘋(píng)果道歉

  2013年3月,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合各省(市)消費(fèi)者協(xié)會(huì),對(duì)蘋(píng)果公司產(chǎn)品維修不公平格式條款和售后服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行第三次公開(kāi)點(diǎn)評(píng)。3月15日,中央電視臺(tái)“3·15晚會(huì)”對(duì)蘋(píng)果公司維修服務(wù)執(zhí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行曝光。隨后,針對(duì)蘋(píng)果公司強(qiáng)硬表態(tài),中消協(xié)對(duì)蘋(píng)果公司進(jìn)行公開(kāi)勸諭,要求其向中國(guó)消費(fèi)者真誠(chéng)道歉。在人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等新聞媒體跟進(jìn)報(bào)道,以及國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局介入督促下,4月1日,蘋(píng)果公司向中國(guó)消費(fèi)者公開(kāi)道歉,并修改了相應(yīng)的售后維修政策和格式條款內(nèi)容。

  3、《消法》大修

  2013年4月23日,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案(草案)》提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。施行了近20年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》首次迎來(lái)較大規(guī)模的修改。全國(guó)人大法工委實(shí)行開(kāi)門(mén)立法,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、反復(fù)論證、廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面和消費(fèi)者協(xié)會(huì)的意見(jiàn),10月25日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議并全票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(修正案)。新《消法》體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的新消費(fèi)、新維權(quán)、新發(fā)展理念,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者的保護(hù),開(kāi)啟了我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)的新里程。新《消法》將于2014年3月15日施行。

  4、互聯(lián)網(wǎng)金融

  2013年6月13日,阿里巴巴旗下的“余額寶”開(kāi)始運(yùn)行,6天即突破百萬(wàn)用戶(hù),同時(shí),在短短幾個(gè)月時(shí)間里,騰訊公司的微信支付也成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)者。一時(shí)間互聯(lián)網(wǎng)金融迅速成為一個(gè)炙手可熱的議題?梢灶A(yù)見(jiàn),在未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)中,互聯(lián)網(wǎng)金融正裹挾巨大能量,成為傳統(tǒng)金融的變革者,對(duì)傳統(tǒng)金融模式將產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。但在這股洪流中,消費(fèi)者的個(gè)人隱私保護(hù)、資金安全、風(fēng)險(xiǎn)控制等,還有很多監(jiān)管空白,這也是新《消法》實(shí)施后將要迅速面對(duì)和解決的問(wèn)題。

  5、《反壟斷法》

  2013年8月7日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)針對(duì)進(jìn)口奶粉企業(yè)的反壟斷開(kāi)展調(diào)查,根據(jù)《反壟斷法》的相關(guān)條例,相繼對(duì)合生元、美贊臣、多美滋、雅培、美素佳兒、恒天然等六家乳粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了資金處罰,總計(jì)處罰金額高達(dá)6.7億元,是我國(guó)有史以來(lái)開(kāi)出的最大罰單。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年實(shí)施反壟斷法以來(lái),執(zhí)法部門(mén)針對(duì)與老百姓切身利益相關(guān)的食品、醫(yī)藥、白酒等行業(yè)進(jìn)行了調(diào)查和依法查處,《反壟斷法》正日益兌現(xiàn)保護(hù)消費(fèi)者利益的承諾。

  6、郵輪被扣

  2013年9月13日,從天津港出發(fā)的載有1659名游客的“海娜號(hào)”郵輪在韓國(guó)濟(jì)州被扣,導(dǎo)致所有旅客無(wú)辜滯留,被迫中斷旅程。

  對(duì)此,中國(guó)外交部給予高度關(guān)注,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及時(shí)發(fā)表聲明,譴責(zé)這起因經(jīng)營(yíng)者之間的經(jīng)濟(jì)糾紛損害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的粗暴行為,要求企業(yè)盡快解決事端,保障消費(fèi)者人身安全。隨后,事件經(jīng)多方斡旋,游客得到妥善安排。這起事件又一次暴露出一些企業(yè)淺薄的法律意識(shí)和道德責(zé)任感。

  7、《旅游法》實(shí)施

  2013年10月1日,《中華人民共和國(guó)旅游法》正式實(shí)施。這部涉及億萬(wàn)旅游者切身利益的法律,在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面做出了很多具體規(guī)定!堵糜畏ā芬罁(jù)《消法》和旅游行業(yè)特征,明確了游客的權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),并對(duì)飽受詬病的“強(qiáng)迫購(gòu)物”、“價(jià)外加價(jià)”、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等眾多損害消費(fèi)者權(quán)益的行業(yè)“潛規(guī)則”予以嚴(yán)厲禁止。這部法律的頒布實(shí)施,對(duì)規(guī)范我國(guó)高速發(fā)展的旅游市場(chǎng)發(fā)生深遠(yuǎn)影響,也終究會(huì)兌現(xiàn)消費(fèi)者對(duì)安全愉快出游的憧憬和向往。

  8、汽車(chē)“三包”

  2013年10月1日,國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)的《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)汽車(chē)“三包”規(guī)定)正式實(shí)施。歷時(shí)近13年,汽車(chē)“三包”規(guī)定終于塵埃落定,這意味著國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)者在購(gòu)車(chē)、用車(chē)、修車(chē)過(guò)程中合法權(quán)益將更有保障,汽車(chē)消費(fèi)糾紛的處理也終于有了更具操作性的法規(guī)依據(jù)。這一規(guī)定進(jìn)一步明確了家用汽車(chē)的消費(fèi)品屬性,并將汽車(chē)生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商、維修商與消費(fèi)者之間的權(quán)利與義務(wù)制度化、規(guī)范化。這對(duì)消費(fèi)維權(quán)與時(shí)俱進(jìn)、解決其他一些消費(fèi)屬性尚存爭(zhēng)議的問(wèn)題和糾紛,會(huì)產(chǎn)生重要的示范效應(yīng)。

  9、轉(zhuǎn)基因食品

  2013年10月,61名院士上書(shū)政府呼吁轉(zhuǎn)基因水稻產(chǎn)業(yè)化之后,導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因食品引發(fā)前所未有的關(guān)注。但在“挺轉(zhuǎn)方”和“反轉(zhuǎn)方”的公開(kāi)辯論中,消費(fèi)者由于沒(méi)有看到希望得到的權(quán)威表態(tài),反而更加擔(dān)憂(yōu)餐桌安全。其實(shí),關(guān)于轉(zhuǎn)基因的爭(zhēng)議在國(guó)際范圍內(nèi)早就不是新鮮話(huà)題,我國(guó)從2002年遵循國(guó)際上趨于保守的管理原則,開(kāi)始執(zhí)行《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》,旨在加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的管理和保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)。然而,由于消費(fèi)信息不對(duì)稱(chēng),而相關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況不明晰,在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品已經(jīng)悄悄走上百姓餐桌的今天,轉(zhuǎn)基因食品的客觀信息并未有效傳遞給消費(fèi)者。結(jié)果一邊是轉(zhuǎn)基因食品大舉進(jìn)攻,另一邊卻是消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)被漠視。

  10、清除“霸王條款”

  2013年12月6日,北京市工商局宣布清除餐飲行業(yè)6種不公平格式條款,包間最低消費(fèi)、消毒餐具費(fèi)、嚴(yán)禁自帶酒水等長(zhǎng)期受到詬病的行業(yè)慣例均在查處之列。12月9日,中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)公開(kāi)表態(tài)反對(duì)。隨后國(guó)家工商總局、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)表態(tài)支持北京市工商局依法行政,媒體、專(zhuān)家學(xué)者也加入聲援當(dāng)中。近日,最高人民法院對(duì)餐飲“霸王條款”的正式表態(tài),對(duì)北京市工商這次執(zhí)法行為做出予以支持的司法裁定意見(jiàn)。在關(guān)注此事件的同時(shí),消費(fèi)者期待在更多的領(lǐng)域看到政府依法行政的身影。

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