據(jù)7月14日出版的《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，日本政府12日決定將2012年度對(duì)華援助額維持在42.5億日元，比2011年的46億日元減少了“僅僅”7.6%。這讓日本媒體炸開了鍋。今年2月，時(shí)任日本外相前原誠(chéng)司曾明確表示，將“大幅削減對(duì)已成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的中國(guó)的援助”。對(duì)于“大減”變“微減”，日本政府的解釋是，對(duì)華援助的大部分是之前簽約規(guī)定的，“突然中止可能會(huì)傷害因釣魚島事件惡化、近期開始改善的日中關(guān)系”。日本共同社13日引述日本政府內(nèi)部文件稱，日本“將繼續(xù)對(duì)華援助”。這讓日本的反華勢(shì)力極為不滿�！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》稱，其上月進(jìn)行的民調(diào)顯示，日本98%的受訪者認(rèn)為“不應(yīng)該繼續(xù)對(duì)華援助”。在日本右翼網(wǎng)站2ch上，指責(zé)日本政府“朝貢援助”、政策“虎頭蛇尾”的聲音占了多數(shù)。 　

據(jù)共同社13日?qǐng)?bào)道，日本政府有關(guān)對(duì)中國(guó)的政府開發(fā)援助(ODA)的內(nèi)部文件顯示，2012年度的對(duì)華ODA預(yù)算為42.5億日元(約合人民幣3.5億元)，較2011年度實(shí)質(zhì)減少了3.5億日元，減幅僅為7.6%。報(bào)道稱，實(shí)際削減的3.5億日元包括在中國(guó)農(nóng)村建設(shè)學(xué)校和診所等。為便于日本企業(yè)進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，專門接收中國(guó)官員赴日留學(xué)的項(xiàng)目被保留。而在防沙治沙等環(huán)保領(lǐng)域，日本外務(wù)省以“取消援助將給日本自身造成影響”為由，繼續(xù)實(shí)施在中國(guó)的植樹造林及防治新型流感的技術(shù)指導(dǎo)項(xiàng)目。 　

《產(chǎn)經(jīng)新聞》13日稱，今年2月日本時(shí)任外相前原誠(chéng)司曾指示“大幅削減”對(duì)華援助，但“那個(gè)指示就這樣結(jié)束了”。共同社稱，前原誠(chéng)司的主張并沒(méi)有得到日本外務(wù)省的認(rèn)可，外務(wù)省認(rèn)為大幅削減援助額“可能會(huì)使出現(xiàn)好轉(zhuǎn)征兆的日中關(guān)系再度惡化”。因此，外務(wù)省6月底擬訂的對(duì)華開發(fā)援助內(nèi)部方針并沒(méi)有大幅削減2012年度對(duì)華援助額。而日本駐華大使丹羽宇一郎也被稱一直“要求繼續(xù)對(duì)華援助”。據(jù)日本時(shí)事通信社報(bào)道，今年6月24日訪問(wèn)中國(guó)新疆地區(qū)時(shí)，丹羽宇一郎也一再?gòu)?qiáng)調(diào)“繼續(xù)對(duì)華援助非常重要”。 　　

在日本對(duì)華援助政策制定的6月下旬，日本媒體就開始為此造勢(shì)。《產(chǎn)經(jīng)新聞》6月24日發(fā)布民調(diào)結(jié)果，稱對(duì)日本8239人的調(diào)查結(jié)果顯示，98%的人認(rèn)為“不應(yīng)該繼續(xù)對(duì)華援助”，89%的人認(rèn)為“對(duì)華援助對(duì)改善日中關(guān)系沒(méi)有作用”，97%的人認(rèn)為“現(xiàn)在的中國(guó)不需要再接受外國(guó)援助”。29日，該報(bào)又刊登一則“讀者來(lái)信”，以“援助富國(guó)太奇怪了”為題稱，“奇怪現(xiàn)在還有人認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)對(duì)華援助，應(yīng)看清楚中國(guó)的用心”。 　

中國(guó)GDP成為世界第二后，德國(guó)、英國(guó)已宣布停止或削減對(duì)華援助。澳大利亞外交部長(zhǎng)陸克文日前也宣布，澳政府將停止向中國(guó)和印度提供援助貸款，因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家“經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)非常強(qiáng)大”。中國(guó)的一些民間組織也面臨“發(fā)達(dá)國(guó)家拒援GDP老二”的尷尬境地，德國(guó)、西班牙、丹麥等都拒絕為國(guó)際基金會(huì)的中國(guó)抗艾滋病項(xiàng)目捐款。聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署官員西迪貝本月11日對(duì)此表示，捐助國(guó)僅僅因?yàn)橹袊?guó)是GDP老二，就削減對(duì)中國(guó)抗擊艾滋病的資金是個(gè)“大錯(cuò)”。