新華調(diào)查：謠言是如何成為“謠鹽”的？——全國食鹽恐慌性搶購的幕后

或是因為盲從，或是為了從中獲利，通過網(wǎng)絡(luò)和手機散布食鹽被污染的消息，如瘟疫般迅速傳遍中國大地，并最終演變成一場全國性的食鹽恐慌性搶購。

這已經(jīng)不是中國的日用消費品第一次因為個人的言論不慎、或者游資的惡意炒作而奇貨可居，并出現(xiàn)全國范圍的恐慌性搶購了。從去年的“蒜你狠”“糖高宗”“豆你玩”，到幾天前的“謠鹽”，其中的教訓(xùn)值得反思。

市民訛傳謠言搶鹽推高股價

“據(jù)有價值信息，日本核電站爆炸對山東海域有影響，并不斷地污染，請轉(zhuǎn)告周邊的家人朋友儲備些鹽，干海帶，暫一年內(nèi)不要吃海產(chǎn)品�！�

3月15日上午，在杭州一電腦公司工作的陳某在網(wǎng)上聊天時看到了上述信息后，未加思索便用網(wǎng)名“魚翁”將該信息復(fù)制并轉(zhuǎn)發(fā)。

此信息被人們通過手機短信、電話和互聯(lián)網(wǎng)手段等廣泛傳播。電信部門負責(zé)人告訴記者，16日、17日當(dāng)天，浙江全省的通話量出現(xiàn)爆炸性增長，話務(wù)量主要集中在16日傍晚。

從16日起，浙江、廣東、上海等地市民紛紛前往超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場搶購食鹽，導(dǎo)致這些地區(qū)當(dāng)起食鹽的銷售量相較平時猛增了10幾倍。隨后，這股恐慌性的購鹽潮從東部沿海開始向內(nèi)陸和中西部地區(qū)蔓延，并席卷了中國大部分地區(qū)。一時間，人心惶惶。

不僅僅是現(xiàn)貨市場，這股恐慌還直接體現(xiàn)在了股市上。17日受市場牽動，A股市場中的云南鹽化等相關(guān)鹽業(yè)個股放量大漲。3月17日，云南鹽化開盤漲停，收盤報15.10元，且成交量較前日再度放大；以鹽加工為主的蘭太實業(yè)繼3月15日漲停后再封漲停板；而作為生產(chǎn)鹽的替代品，涪陵榨菜股價也在當(dāng)日急升7.41%至25.36元。

百姓恐慌從眾游資或為推手

為何僅僅是一些小道消息，便讓大家陷入慌亂？反思謠言的生成機制和快速傳播的原因，專家認為，這是多種因素綜合的結(jié)果。

浙江省網(wǎng)監(jiān)總隊隊長丁仁仁分析認為，互聯(lián)網(wǎng)和手機等通訊工具的普及，為信息的快速、大范圍傳播創(chuàng)造了條件。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達4.57億，手機用戶數(shù)量近8億，其中手機網(wǎng)民規(guī)模高達到3.03億，這為信息的大規(guī)�？焖賯鞑�(chuàng)造了基本條件。

而百姓在面對紛繁復(fù)雜的信息時，缺乏判斷能力，以及所表現(xiàn)出的恐慌、從眾和“寧可信其有，不可信其無”的心理，也是造成謠言被快速復(fù)制和傳播的重要原因。非典時期搶購“板藍根”；甲流來襲搶購“大蒜”；凝凍期間連蠟燭也成搶手貨……這種集體性的人心浮躁由來已久，表現(xiàn)出民眾信息甄別能力和危機應(yīng)對能力的嚴(yán)重缺失。

還有一些人則認為，反觀去年，大蒜、綠豆、蘋果、白糖、棉花等大眾日用消費品都出現(xiàn)超乎尋常的瘋漲，其中除了受供應(yīng)量和國際國內(nèi)環(huán)境因素影響外，游資在其中所起到的作用也不可小視。

食鹽搶購風(fēng)波后，有媒體分析認為，民間游資提前布局云南鹽化等個股后，發(fā)動少數(shù)人到超市大量搶購食鹽并通過各種渠道散布食鹽緊缺的消息，由此引發(fā)各地的搶購潮，并在A股市場上刺激了個股的急漲，從中漁利。這種說法雖未有確鑿證據(jù)，但逐利的游資，確實介入了相關(guān)股票的炒作中。

深交所公開的成交信息顯示，3月17日買入這支股票成交量排名前5名涉及浙江、江蘇的營業(yè)部。其中浙江4家，分別是財通證券溫嶺東輝北路營業(yè)部、湘財證券杭州教工路營業(yè)部、金元證券杭州體育場路營業(yè)部和銀河證券杭州湖墅南路營業(yè)部。江蘇1家，為東海證券南京長江路營業(yè)部。

統(tǒng)計表明，這5家席位合計買入5100多萬元，占云南鹽化當(dāng)天1.1億元成交額的近五成。而這五家證券公司，恰巧都位于最先出現(xiàn)食鹽搶購風(fēng)波的浙江和江蘇兩省，其中不少有明顯的游資背景。

而在賣出前5個席位中，中信證券股份有限公司北京花園東路證券營業(yè)部減持套現(xiàn)1248萬元居首位，云南鹽化所在地的東吳證券股份有限公司昆明拓東路證券營業(yè)部也套現(xiàn)276萬余元，此外還有3家機構(gòu)席位減持合計近千萬元。

而與食鹽相關(guān)的涪陵榨菜17日在大量買盤資金的推動下大舉上漲，最高漲幅超過9.5%，全天漲幅高達7.41%，換手率高達23.36%。

雖然浙江證監(jiān)局針對以上幾家登上17日云南鹽化買入量前五強證券公司的初步調(diào)查顯示，暫無充足證據(jù)顯示其是本次食鹽搶購風(fēng)波的幕后推手。但反觀往年游資在推高樓市、棉花、大蒜等實體和期貨、證券市場上的突出表現(xiàn)，并不排除這五家證券營業(yè)部之外的其他游資沒有提前布局、推高相關(guān)股價、從中牟利的可能。

在建議深圳證交所對17日以前更多有異常交易的賬戶進行調(diào)查的同時，浙江省經(jīng)偵總隊也表示，對此予以高度關(guān)注。如有舉報并發(fā)現(xiàn)有進一步的證據(jù)，將第一時間開展深入調(diào)查。

加強危機應(yīng)對共建應(yīng)急機制

“公眾對自身安全狀況的憂慮、以及相關(guān)核知識的匱乏是造成這次非理性搶購的原因所在�！甭�(lián)合國媒介與傳播研究會會員、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院副教授何鎮(zhèn)飚認為。

與此同時，搶購風(fēng)波也反映了我國公眾獨立思考能力、危機應(yīng)對能力和科學(xué)常識的欠缺。碘鹽和碘片不能等同，且食鹽攝入過量對人體有害無益。何鎮(zhèn)飚表示，政府在事件發(fā)生之初便做好危機處理的快速反應(yīng)，是打消公眾恐慌心理的有效手段。

“這次的風(fēng)波如總結(jié)不好，以后仍可能被別有用心的人利用，破壞社會的和諧穩(wěn)定�！闭憬髮W(xué)金融研究院執(zhí)行院長汪煒建議，有關(guān)部門尤其需要慎防股價異動與民生日用品的供應(yīng)、價格形成“交叉感染”。

而浙江證監(jiān)局局長王寶桐則表示：“在當(dāng)前特殊形勢下，我們需要進一步加強監(jiān)管，打擊惡性炒作個股事件�！彼瑫r還建議，國家有關(guān)部門應(yīng)在近期加強對“核題材”個股及大宗日用品的研判及應(yīng)對。

謠言的制造者必須受到法律制裁，而傳播和利用謠言牟利者更應(yīng)被繩之以法。專家表示，目前我國民間資本炒作沖動強烈，雖然這次“搶鹽風(fēng)波”平息，但不能排除日后再發(fā)生類似情況。在資本市場和現(xiàn)貨市場共同建立預(yù)警機制，對通過散布謠言實現(xiàn)獲利目的的行為予以嚴(yán)厲打擊；進一步加強資本市場與日用品供應(yīng)、消費市場監(jiān)管部門之間的溝通，共建應(yīng)急機制，已成當(dāng)務(wù)之急。

5000萬游資涌入鹽業(yè)股 監(jiān)管部門調(diào)查游資炒作 

日本大地震以來，市場擔(dān)心今后海鹽遭核輻射污染并輕信碘鹽可抗輻射，我國一些沿海省份于3月16日出現(xiàn)食鹽搶購潮，并迅速蔓延全國。受謠言牽動，A股市場上云南鹽化(002053)等相關(guān)鹽業(yè)個股放量大漲。3月18日，針對買入云南鹽化成交量排名前5名的4家浙江營業(yè)部的交易狀況，浙江證監(jiān)局進行了緊急調(diào)查。

　　超5000萬游資涌入鹽業(yè)股

　　記者從深交所的公開成交信息發(fā)現(xiàn)，3月17日買入云南鹽化成交量排名前5名的席位涉及浙江、江蘇的營業(yè)部，其中浙江有4家，分別是財通證券溫嶺東輝北路營業(yè)部、湘財證券杭州教工路營業(yè)部、金元證券杭州體育場路營業(yè)部和銀河證券杭州湖墅南路營業(yè)部；江蘇1家，為東海證券南京長江路營業(yè)部。

　　統(tǒng)計表明，這5家席位合計買入5100多萬元，占云南鹽化當(dāng)天1.1億元成交額的近五成。由于3月16日最先出現(xiàn)搶鹽風(fēng)波的地區(qū)主要是紹興、溫州等浙江城市，而3月17日云南鹽化的最大買家又是江浙資金，所謂“游資推動搶鹽風(fēng)波”的傳聞引起市場質(zhì)疑不斷。

　　3月18日，針對財通證券溫嶺東輝北路營業(yè)部等轄區(qū)4家營業(yè)部的交易狀況，浙江證監(jiān)局進行了緊急調(diào)查。記者從浙江證監(jiān)局了解到，當(dāng)日大盤停止交易后，監(jiān)管人員分成4組，從財通證券溫嶺東輝北路營業(yè)部等轄區(qū)4家營業(yè)部調(diào)取了3月11日以來云南鹽化的所有成交記錄，進行逐筆分析，工作一直進行到深夜。

　　游資“追漲”失利

　　針對浙江4個營業(yè)部有沒有“提前布局”，監(jiān)管部門調(diào)查顯示，在3月11日至3月16日(“搶鹽風(fēng)波”當(dāng)天)，上述4個營業(yè)部均沒有大單買入云南鹽化，僅有湘財證券杭州教工路營業(yè)部和金元證券杭州體育場路營業(yè)部的散戶總計買入2000股、3600股。

　　3月17日，云南鹽化開盤漲停當(dāng)天，4個營業(yè)部都是在集合競價時段，出現(xiàn)大單購進成交：其中財通證券溫嶺東輝北路營業(yè)部一個賬戶買入99.94萬股，湘財證券杭州教工路營業(yè)部一個賬戶買入100萬股，金元證券杭州體育場路營業(yè)部一個賬戶買入53.35萬股，銀河證券杭州湖墅南路營業(yè)部一個賬戶買入35.68萬股，買入價均為漲停價15.10元，共計288.97萬股，涉及資金多達4363.4萬元。當(dāng)天，4個營業(yè)部中僅有2個營業(yè)部有散戶共賣出3000股，套現(xiàn)4.5萬元。

　　3月18日，隨著各地及時采取措施平息“搶鹽風(fēng)波”，云南鹽化股價也出現(xiàn)7.54%的巨大跌幅，當(dāng)天收盤價13.96元。監(jiān)管部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3月17日大單買入云南鹽化的浙江4家營業(yè)部客戶均在3月18日大單出清，4個大單最后共計虧損234.5萬元。浙江證監(jiān)局稽查處處長余津津認為，這基本表明上述4家營業(yè)部的游資本次追高云南鹽化的結(jié)果是“割肉清倉”。

　　- 鏈接

　　● 3月16日 浙江省部分地區(qū)發(fā)生集中購鹽現(xiàn)象，并迅速向周邊省市蔓延，3月17日擴散到全國大部分地區(qū)。

　　● 3月17日 中鹽總公司將食鹽搶購情況上報發(fā)改委、工信部、國資委，以云南鹽化等為代表的鹽業(yè)股放量大漲。

　　● 3月18日 中鹽研究應(yīng)對搶購風(fēng)潮保障食鹽供應(yīng)事項。浙江證監(jiān)局緊急調(diào)查游資炒作鹽業(yè)股情況。

　　● 3月19日 全國食鹽搶購潮漸趨平穩(wěn)。各地鹽業(yè)公司繼續(xù)實行24小時配送服務(wù)，保障市場供應(yīng)。