2009年中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)十大新聞

　　1.積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策、4萬億元投資一攬子計(jì)劃發(fā)揮重要作用，“保8”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)無懸念。2009年，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭遇國(guó)際金融危機(jī)沖擊的關(guān)鍵時(shí)刻，中央實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，制定了投資4萬億元，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃。一年的實(shí)踐證明，這一政策、計(jì)劃為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的貨幣信貸環(huán)境，貨幣信貸總量快速增長(zhǎng)，信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用，“保8”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)毫無懸念。

　　2.十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃密集出臺(tái)。從2009年1月中旬開始，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議相繼審議并原則通過了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、輕工、石化、有色金屬、物流等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，并密集出臺(tái)。這些《規(guī)劃》是黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃的重要組成部分，指明了我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)未來3年的發(fā)展方向，對(duì)各產(chǎn)業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　3.我國(guó)政府提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)并宣布控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)。針對(duì)全球氣候變暖趨勢(shì)，作為對(duì)人類負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)政府提出走低碳發(fā)展的道路，并于2009年11月宣布了控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)：到2020年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40％～45％。我國(guó)建設(shè)行業(yè)提出抑制建設(shè)領(lǐng)域剛性碳排放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)低碳城市。

　　4.家電、汽車下鄉(xiāng)對(duì)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和振興我國(guó)工業(yè)產(chǎn)生重大利好。作為國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策的重要內(nèi)容，家電、汽車下鄉(xiāng)拉動(dòng)農(nóng)村購(gòu)買力，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)，使社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)定增長(zhǎng)。家電下鄉(xiāng)實(shí)施一年來，帶動(dòng)消費(fèi)1000億元；汽車下鄉(xiāng)給汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大影響。2009年10月20日，中國(guó)汽車第1000萬輛下線，使中國(guó)邁入千萬輛級(jí)汽車生產(chǎn)大國(guó)行列。

　　5.中國(guó)-中亞天然氣管道投產(chǎn)通氣。2009年12月14日，中國(guó)-中亞天然氣管道投產(chǎn)通氣，中國(guó)、土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦四國(guó)元首聚首中亞阿姆河畔，見證這一跨國(guó)管道投產(chǎn)盛典。胡錦濤主席稱贊中國(guó)-中亞天然氣管道項(xiàng)目是中國(guó)、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和互利合作的典范，是四國(guó)合作的又一重要合作項(xiàng)目，意義重大。這一跨國(guó)天然氣管道西起阿姆河右岸，向東1800公里，進(jìn)入中國(guó)霍爾果斯，與西氣東輸二線相連，一直向東延伸到廣州、上海、全線總長(zhǎng)上萬公里，是世界上最長(zhǎng)的天然氣管道。
　6.武廣高速鐵路通車運(yùn)營(yíng)。12月26日，全長(zhǎng)1068.6公里的武廣高速鐵路開通運(yùn)營(yíng)。時(shí)速350公里的高速列車將使廣州至武漢的運(yùn)行時(shí)間由10小時(shí)縮短至3小時(shí)。這條世界上一次建成里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最快的高速鐵路，還創(chuàng)下了重聯(lián)高速列車運(yùn)行394.2公里的世界高鐵最高速度。

　　7.溫家寶總理考察中科院傳感網(wǎng)工程技術(shù)研發(fā)中心，TD網(wǎng)絡(luò)、傳感網(wǎng)的應(yīng)用有力推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)。2009年8月7日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶考察了中科院無錫高新微納傳感網(wǎng)工程技術(shù)研發(fā)中心，指出要把傳感系統(tǒng)與TD技術(shù)結(jié)合起來。當(dāng)前不少發(fā)達(dá)國(guó)家都在加大物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投入，研究開發(fā)新技術(shù)，力圖占據(jù)領(lǐng)先位置。我國(guó)也將這項(xiàng)技術(shù)列入了國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃。借助TD網(wǎng)絡(luò)、傳感網(wǎng)的應(yīng)用范圍和場(chǎng)合大大拓寬，為各行各業(yè)的信息化應(yīng)用提供更加有力的支撐。

　　8.二手房、水、電、氣等價(jià)格上調(diào)引起社會(huì)關(guān)注。2009年以來，全國(guó)一些地方上調(diào)二手房、水、電、氣價(jià)格，尤其是二手樓市一再上演量?jī)r(jià)齊升的局面。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，11月，5大城市二手住宅價(jià)格指數(shù)上揚(yáng)，距上一波高峰增長(zhǎng)近15％，引起社會(huì)普遍關(guān)注。

　　9.全國(guó)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2009年，全國(guó)各地開展了以突出抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。全國(guó)各產(chǎn)經(jīng)行業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署，積極行動(dòng)，依靠經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科技等手段，做了標(biāo)本兼治、重在治本的工作，收到明顯效果。作為安全生產(chǎn)重中之重的煤炭行業(yè)，全國(guó)煤礦百萬噸死亡率首次降到1以下，取得歷史最好成績(jī)。

　　10.成品油稅費(fèi)改革實(shí)施，消費(fèi)稅收入大幅增長(zhǎng)。自2009年1月1日起，成品油收費(fèi)改革開始實(shí)施，取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)，同時(shí)相應(yīng)提高成品油消費(fèi)稅單位稅額，在價(jià)內(nèi)征收，即在征收時(shí)不提高成品油價(jià)格。稅費(fèi)改革的意義之一在于，通過提高現(xiàn)行成品油消費(fèi)稅單位稅額，有利于發(fā)揮稅收杠桿促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極作用。改革帶來消費(fèi)稅收入的大幅增長(zhǎng)，2009年前10個(gè)月，我國(guó)成品油消費(fèi)稅收入超過1700億元，同比激增4倍以上。

2009中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)十件大事

　　1.中國(guó)企業(yè)PCT專利申請(qǐng)居全球首位，受理專利申請(qǐng)量突破500萬件。截至2009年12月27日，中國(guó)企業(yè)PCT專利申請(qǐng)第一次居全球首位，這標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。截至2009年3月16日，我國(guó)受理專利申請(qǐng)量突破500萬件。我國(guó)從開始建立專利制度到突破第一個(gè)100萬件用了15年時(shí)間，而從第4個(gè)100萬件到第5個(gè)100萬件只用了1年零4個(gè)月時(shí)間，這成為我國(guó)專利事業(yè)迅速發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響力迅速擴(kuò)大的一個(gè)重要標(biāo)志。

    2.1.6升及以下小排量乘用車減半征收車輛購(gòu)置稅，強(qiáng)勁拉動(dòng)汽車消費(fèi)。1.6升及以下排量乘用車減半征收購(gòu)置稅政策的實(shí)施，拉動(dòng)了汽車消費(fèi)，促進(jìn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年前11個(gè)月，全國(guó)汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到1226.58萬輛和1223.04萬輛，比去年同期分別增長(zhǎng)41.59％和42.39％。其中，1.6升及以下排量乘用車銷售超過640萬輛，同比增幅超過60％。

　　3.美國(guó)對(duì)我輸美輪胎實(shí)施特保，中國(guó)政府強(qiáng)烈反對(duì)。2009年9月11日晚，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最終裁定，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎征收為期3年的懲罰性關(guān)稅。從2009年9月26日起，稅率第一年35％，第二年30％，第三年25％。中國(guó)政府對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)，指出美國(guó)這一做法不僅損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也損害美國(guó)自身利益。

　　4.我國(guó)首次對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，商務(wù)部裁定對(duì)從美國(guó)、俄羅斯進(jìn)口的取向電工鋼征收相應(yīng)保證金。世界金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國(guó)成為世界貿(mào)易保護(hù)主義最大受害國(guó)。在鋼鐵行業(yè)，取向電工鋼進(jìn)口量持續(xù)快速增長(zhǎng)，極大沖擊了國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。按照WTO規(guī)則，6月1日，商務(wù)部發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、俄羅斯，進(jìn)口的取向電工鋼（硅鋼）進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，并對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。2009年12月10日商務(wù)部公告，決定自2009年12月11日對(duì)從美、俄進(jìn)口的取向電工鋼征收相應(yīng)的保證金。

　　5.3G牌照發(fā)放帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)和我國(guó)移動(dòng)通信技術(shù)升級(jí)。2009年初，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通三大運(yùn)營(yíng)商分別獲準(zhǔn)建設(shè)三種不同制式的第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)（3G），3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，一方面可帶動(dòng)包括電信設(shè)備制造業(yè)、電子元器件產(chǎn)業(yè)、通信工程服務(wù)業(yè)、移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，另一方面將推動(dòng)我國(guó)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用、業(yè)務(wù)的升級(jí)，并為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)高效的移動(dòng)寬帶通信服務(wù)。

　　6.國(guó)土資源系統(tǒng)開展“保增長(zhǎng)保紅線”行動(dòng)。2009年國(guó)土資源部開展“保增長(zhǎng)保紅線”雙保行動(dòng)。主要任務(wù)是：保障用地，確保落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)調(diào)控政策；密切跟蹤，及時(shí)調(diào)整土地管理政策的措施；嚴(yán)防反彈，依法維護(hù)土地管理的良好秩序。�！�18億畝紅線”是我國(guó)土地管理極其重要的任務(wù)。

　　7.中國(guó)南極昆侖站建成，胡錦濤主席致電祝賀。2009年1月27日，中國(guó)第一個(gè)南極內(nèi)陸科學(xué)考察站在南極內(nèi)陸冰蓋的最高點(diǎn)冰穹A地區(qū)勝利建成。這是我國(guó)為人類探索南極奧秘作出的又一重大貢獻(xiàn)。中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤致電我國(guó)南極考察隊(duì)表示熱烈祝賀。

　　8.中國(guó)造船年產(chǎn)量超過4000萬噸，成為世界第二大造船國(guó)。2009年，我國(guó)全年造船完工總量突破4000萬載重噸，占世界造船份額33％，承接新船訂單量和手持船舶訂單量的世界市場(chǎng)份額分別達(dá)到60％以上和37％，三大指標(biāo)全面大幅超過日本，成為世界第二造船大國(guó)。其中，我國(guó)全年新船承接訂單量超過韓國(guó)，位居世界第一。

　9.我國(guó)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)啟動(dòng)。在當(dāng)今世界新一輪能源革命中，電力處于中心位置。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)清潔能源裝機(jī)將達(dá)到5.7億千瓦，占總裝機(jī)容量的35％。風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源的迅猛發(fā)展，給電網(wǎng)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)：百萬伏特高壓電網(wǎng)發(fā)展亟待加快，電網(wǎng)智能化水平亟待提升。國(guó)家電網(wǎng)公司提出的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)我國(guó)電網(wǎng)從傳統(tǒng)電網(wǎng)向高效、經(jīng)濟(jì)、清潔、互動(dòng)的現(xiàn)代化電網(wǎng)升級(jí)和跨越。2009年～2010年我國(guó)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)第一階段工作已全面啟動(dòng)。

　　10.我國(guó)乙烯工業(yè)迅猛發(fā)展。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)乙烯工業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。中國(guó)石化福建煉化一體化項(xiàng)目和天津乙烯分別于2009年7月和12月投產(chǎn)，新增乙烯產(chǎn)能200萬噸。截至2009年底，中國(guó)石化乙烯產(chǎn)能已達(dá)800多萬噸。